Пенсия — это денежное пособие, которое ежемесячно выплачивается государством или негосударственной организацией в случае потери гражданином трудоспособности, наступлении определённого пенсионного возраста, признании его инвалидом одной из трёх групп, потери кормильца и других случаях, описанных в законе о Пенсионном обеспечении граждан России.
Государственные пенсии — право на их получение гарантируется законом.
Такую пенсию назначают:
- при наличии продолжительного рабочего стажа в конкретной отрасли (например, образование или медицина);
- после наступления установленного законом возраста и невозможностью полноценно трудиться;
- в результате получения инвалидности — если гражданин потерял возможность трудиться в результате болезни, полученных травм или увечий;
- социальные пенсии — минимальные выплаты для лиц, у которых не хватает (или нет) стажа (трудового или страхового).
Трудовые пенсии — это компенсация гражданам средств, полученных ранее (своей заработной платы или доходов членов семьи). Они назначаются в следующих случаях:
- при потере кормильца — на выплаты имеет право лицо, которое не обеспечивало себя самостоятельно и являлось иждивенцем у пропавшего или умершего члена семьи;
- при получении инвалидности;
- при достижении нетрудоспособного возраста, определенного законом.
Пенсия по достижению конечного трудового возраста состоит из нескольких частей:
- Накопительной;
- Страховой.
Все пенсионные вопросы регулируются законом «О трудовых пенсиях в РФ».
Какие бывают пенсии?
Выделяют такие виды:
- Пенсия по старости – выдается физ лицам, имеющим опыт работы не менее 5 лет, при достижении пенсионного возраста;
- Выслуга лет – дается госслужащим, а также военным;
- Статус инвалида – когда физическое лицо признано инвалидом. В свою очередь подразделяется на: трудовую, по гос обеспечению, социальную;
- В случае потери кормящего лица – имеют право только нетрудоспособные физ лица семьи, и женщины, находящиеся в декрете. Подразделяется также, как и предыдущий вид;
- Социальные выплаты выплачивается нетрудоспособным лицам, которые не имеют прав на иной тип компенсации.
Правом получения пенсий обладают:
- Лица, имеющие гражданство РФ;
- Российские граждане, трудящиеся за границей своей родины, в случае взносов в ПФ;
- Иностранцы, которые на постоянной основе проживают на территории России;
- Люди, не имеющие гражданства.
Данное право подразумевает страховку в учреждении пенсионного страхования людям, достигнувшим пенсионного возраста или утратившим трудоспособность.
Пенсионная реформа в 2019 году
20 февраля 2019 г. В. Путин поручил Правительству пересмотреть порядок повышения пенсий и предложил уже с 2019 года проводить индексацию сверх уровня прожиточного минимума (ПМП). Такое изменение касается пенсионеров, получающих минимальные пенсии, которым назначена социальная доплата до ПМП. Президент поручил пересчитать пенсии и возместить недоплату за первые месяцы года.
Изменения в пенсионной системе с 2019 года будут осуществляться, прежде всего, с целью выполнения так называемого «майского указа» Владимира Путина от 07.05.2018 № 204 о долгосрочном развитии России на период до 2024 года. Документ предусматривает:
- снижение уровня бедности в 2 раза;
- обеспечение роста пенсионного обеспечения с темпом выше уровня инфляции (таким образом, пенсии будут расти значительно быстрее, чем это было в предыдущие годы);
- разработке и внедрению программы поддержки и повышения качества жизни россиян старшего поколения.
К сожалению, цели Правительства по повышению пенсий в России в 2019 году снова не затронут работающих пенсионеров.
Все ограничения пенсионного законодательства, принятые в отношении этой категории граждан начиная с 2016 года, останутся без изменений. Минфин объясняет это тем, что доходы у работающих пенсионеров и так растут быстрыми темпами из-за роста заработных плат (в частности, в 2018 году Правительство впервые сравняло МРОТ с прожиточным минимумом).
Таблица выхода на пенсию в 2019 году
В соответствии со ст. 8 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая (трудовая) пенсия по старости устанавливается при выполнении трех основных условий:
- достижение установленного пенсионного возраста;
- наличие минимально необходимого трудового стажа;
- наличие необходимого количества пенсионных баллов (так называемый индивидуальный пенсионный коэффициент — ИПК).
Два остальных необходимых параметра (страховой стаж и количество пенсионных баллов) и так увеличиваются ежегодно уже с 2015 года по графику, предусмотренному законом «О страховых пенсиях». Все эти изменения в условиях назначения пенсий в 2019 году можно проиллюстрировать следующей таблицей:
| Условия выхода на пенсию | Было в 2018 году | Стало в 2019 году? |
|---|---|---|
| Пенсионный возраст, лет |
|
|
| Страховой (трудовой) стаж, лет | 9 | 10 |
| Количество пенсионных баллов (ИПК) | 13,8 | 16,2 |
Увеличение пенсионного возраста в России с 2019 года
Таким образом, одно из самых существенных изменений в пенсионном законодательстве в 2019 году — это то, пенсию по старости на общих основаниях смогут оформить женщины, достигшие 55,5 лет, и мужчины при достижении 60,5 лет. Фактически это означает, что:
- в первом полугодии 2019 года на пенсию смогут выйти на пенсию только те россияне, которые получат право на пенсию до конца 2018 года(соответственно женщины и мужчины при достижении 55 и 60 лет);
- те граждане, которым 55 и 60 лет исполнится только в первом полугодии 2019 года, смогут выйти на пенсию во втором полугодии в возрасте 55,5 и 60,5 лет;
- мужчины и женщины, которым 55 и 60 лет исполнится во втором полугодии 2019 года, по новому закону выйдут на пенсию только в 2020 году.
С учетом того, что запланированное повышение пенсионного возраста с шагом 1 год начнется с 2019 года, то в соответствии с графиком в нечетные годы (2019, 2021, 2023 и т.д.) новых пенсионеров в России появляться не будет (за исключением 2019 и 2021 года, когда согласно поправке Владимира Путина на пенсию можно будет выходить на 0,5 года раньше тем пенсионерам, кому 55 и 60 лет исполняется в 2019-2020 гг.). Также в нечетные годы смогут выйти на пенсию некоторые категории «досрочников» и тех, кто уже достиг пенсионного возраста и откладывал выход на пенсию).
Законом предусматривается возможность оформить страховые выплаты по старости досрочно при наличии продолжительного страхового стажа: 42 года у мужчин и 37 лет — у женщин. В этом случае выйти на пенсию можно на 2 года раньше установленного пенсионного возраста, но не раньше, чем при достижении 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.
Кому еще повысят пенсионный возраст в России с 2019 года?
Изменения в пенсионном законодательстве в 2019 году будут затрагивать и некоторые категории граждан, которые имели право на выход на пенсию на льготных условиях, это:
Для граждан работающих в районах Крайнего Севера пенсионный возраст предлагается увеличить с 55/50 до 60/55 лет(соответственно мужчины/женщины). Переходные положения закона предусматривают, что в 2019 г. «северяне» получат возможность оформить страховую пенсию в 55,5/50,5 лет.
Для учителей, врачей и творческих работников в 2019 году требования к профессиональному стажу сохранятся в прежних значениях, но выход на пенсию все равно будет откладываться:
- педагоги, медики и работники творческих профессий, которые выработают необходимый стаж в 2019 г., сразу оформить пенсию уже не смогут — для них такая возможность будет отложена на 0,5 года (т.е. воспользоваться своим правом они смогут только во второй половине 2019 или первой половине 2020 г.).
- в 2019 г. оформить страховую пенсию смогут только те из вышеперечисленных граждан, которые приобрели требуемый стаж по профессии до 2018 г. или в первом полугодии 2019 г.
Все изменения законодательства, касающиеся выхода на пенсию в 2019 г. представлены в таблице ниже:
| Условия выхода на пенсию в 2019 году | Мужчины | Женщины |
|---|---|---|
| Пенсионный возраст для выхода на страховую пенсию по старости | 60,5 лет (1959 г.р.) | 55,5 лет (1964 г.р.) |
| Пенсионный возраст для работников Крайнего Севера и приравненных к ним районам | 55,5 лет (1964 г.р.) | 50,5 лет (1969 г.р.) |
| Кто из педагогов, врачей и творческих работников могут оформить выплаты? | уже выработавшие необходимый стаж по профессии до 30.06.2019 г. | |
Кроме того, еще в 2017 году началось повышение пенсионного возраста для госслужащих и муниципальных работников. С 2020 года предусмотренный для них график поэтапного увеличения сроков выхода на пенсию тоже будет скорректирован — повышение будет происходить быстрее (тоже с шагом 1 год) до достижения планки 63 года для женщин и 65 лет для мужчин.
Социальные пенсии в 2019 году
Однако с 2019 года условия оформления социальной пенсии также будут скорректированы.
Если в 2018 году оформить социальную пенсию пожилые граждане могут в 65 / 60 лет (соответственно мужчины и женщины), то с 2019 года это можно будет сделать в 65,5 / 60,5 лет, а окончательно эти цифры повысятся до 70 / 65 лет. Т.е. действующая сейчас разница «на 5 лет позже пенсионного возраста» будет и дальше сохраняться.
Таким образом, в 2019 году в отношении социальной пенсии будут установлены не окончательные значения, предусмотренные законопроектом, а его промежуточные положения, которые представлены в таблице:
| Категория получателей | В каком возрасте можно оформить социальную пенсию в 2019 году, лет | |
|---|---|---|
| мужчины | женщины | |
| Получатели социальной пенсии по старости | 65,5 | 60,5 |
